La coopération au développement de la Communauté européenne

La question du développement est aujourd’hui plus cruciale que jamais, comme l’a reconnu l’assemblée générale des Nations unies dans sa « Déclaration du millénaire » en 2000. La Communauté et l’Union européenne lui ont depuis toujours porté une attention particulière. L’Union européenne – entendue au sens de la Communauté et de ses États membres – est aujourd’hui le partenaire principal du monde en développement : premier bailleur international d’aide au développement, elle est aussi le premier client des exportations du Tiers Monde. Ses interventions, focalisées à l’origine sur les pays associés (les États ACP et les pays et territoires d’outre-mer), se sont étendues à la plupart des pays en développement qu’ils se situent en Méditerranée du sud, en Amérique latine, en Asie ou même en Europe. Parallèlement, l’Union européenne est passée d’une approche « post-coloniale » à un véritable partenariat, où les problèmes de l’environnement, de la démocratie, du développement durable occupent une place essentielle.

Après avoir replacé la politique communautaire de coopération au développement dans le contexte plus général de l’action extérieure de l’Union européenne et retracé les grandes étapes de son évolution, l’ouvrage présente les instruments et les acteurs de la coopération communautaire au développement. Une large place est ensuite accordée à la géographie de la coopération au développement, qui permet de mesurer à quel point, avec son universalisation, la politique de coopération au développement a été amenée à se diversifier, ainsi qu’aux domaines prioritaires dans lesquels la Communauté a choisi d’intervenir. Enfin l’auteur s’attache aux défis futurs auxquels la politique communautaire de développement est confrontée, du fait notamment de l’élargissement de l’Union et présente les grands axes de la réforme de cette politique, présentée par la Commission à l’automne 2004.

Ce livre n’est pas seulement le fruit d’une lecture attentive des documents internationaux et communautaires régissant la matière, mais aussi et surtout aussi la capitalisation des longues années d’expériences de travail et de service en faveur des pays en développement de son auteur, qui a accepté d’en faire bénéficier ses lecteurs.